2020年微交易app-2021中国网络媒体论坛专题

文章来源:2020年微交易app   发布时间:2022-01-23 10:17:29

      二是粮食产量再创新高。秋粮产量10178亿斤,比上年增产191亿斤,增长1.9%;全年粮食总产量达到13657亿斤,增长2%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食再获丰收,为保障市场供应和稳定物价奠定良好基础。三是工业生产继续回升。11月份,规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月加快0.3个百分点,连续两个月加快。其中,规模以上制造业增加值同比增长2.9%,加快0.4个百分点。制造业采购经理指数为50.1%,重回扩张区间。工业制造业继续加强,有利于巩固壮大实体经济。 (一)网络运营者和接收者的背景、规模、业务、财务、信誉、网络安全能力等。(二)个人信息,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别自然人个人身份的各种信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。(三)个人敏感信息,是指一旦被泄露、窃取、篡改、非法使用可能危害个人信息主体人身、财产安全,或导致个人信息主体名誉、身心健康受到损害等的个人信息。 钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 近年来数字化发展日新月异,成为现代化的一个重要方向。请问,《规划》在推进农业农村数字化方面有哪些考虑?谢谢。这是一个大家很关注的问题。的确,当前以数字经济为代表的新动能加速孕育形成,数字技术与农业农村也在加速融合,不断涌现出新技术、新产品、新模式。“十四五”时期,推进农业农村数字化发展,重点是完善农村信息技术基础设施建设,加快数字技术推广应用,让广大农民共享数字经济发展红利。《规划》围绕数字赋能农业农村现代化建设,重点在三个方面作出安排:第一,建强基础设施。《规划》一手抓新建、一手抓改造,提出推动农村千兆光网、5G、移动物联网与城市同步规划建设,提升农村宽带网络水平,推动农业生产加工和农村基础设施数字化、智能化升级。第二,发展智慧农业。《规划》提出建立和推广应用农业农村大数据体系,推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合,建设一批数字田园、数字灌区和智慧农牧渔场,不断提高农业发展数字化水平,让农业资源利用更加合理、农业经营管理更加高效。第三,建设数字乡村。《规划》提出的构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系,推进“互联网+”政务服务向农村基层延伸,深化乡村智慧社区建设,促进农村教育、医疗、文化与数字化结合,提升乡村治理和服务的智能化、精准化水平。谢谢。 交通基础设施是基础性、战略性、先导性和服务性的行业,它跟国计民生、和经济社会发展、和我们每个人都密切相关,事关经济活力、事关国家的竞争力,而且我们每个人都有深深体会。在强国建设纲要里面,充分体现和部署了交通发展对国家战略的支撑和服务方面的要求。应该说,建设纲要是牢牢把握了交通运输的定位,就是基础性、战略性、先导性、服务性的地位,服务国家重大战略的实施。第一,服务区域协调发展战略。区域协调发展战略没有交通的联通,那是万万谈不到的,所以我们推动四大板块,也就是东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴,这是我们多年来一直持续支撑和服务于四大板块的发展。长江经济带、京津冀协同发展以及雄安新区建设,黄河流域生态保护和高质量发展战略,“一带一路”倡议以及粤港澳大湾区、海南、长三角一体化等区域交通协调发展,在这些大家非常熟悉的国家战略、区域发展战略里面,交通运输都是重要的一个篇章,而且是先行的,是起引领作用的,我们几乎都有专项规划,充分发挥交通在区域发展当中的先行作用。 

      首先,加强顶层设计。印发了《交通运输部支持河北雄安新区综合交通运输体系建设的实施意见(2018-2020年)》,印发了《京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设三年行动计划(2018-2020年)》等一系列的规划、措施,加强了顶层设计。第三,深入推进京津冀交通一体化协同发展,建成了首都地区环线高速公路通州至大兴段,加快推进了津冀港口协同发展,北京大兴国际机场主体工程基本完工,有序开展了京张高铁、延崇高速公路等冬奥会保障项目的建设。另外,我们还加大了运输结构调整的力度,推动京津冀交通一体化协同发展。 请社会各界主要围绕落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,在更高起点上推动“四个革命、一个合作”能源安全新战略走深走实,全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系,就“十四五”能源发展的阶段性目标和任务举措提出意见和建议,包括但不限于以下方面:(一)能源安全保障。能源多元供给,能源产供储销体系建设,能源清洁高效开发,能源基础设施建设与安全等。(二)能源绿色低碳发展。支撑“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值”的阶段性目标和任务举措,能源清洁低碳安全高效利用,用能权、碳排放权市场化交易,节能减排等。 从预期看,制造业采购经理指数自4月份以来连续回落,9月份和10月份跌至收缩区间,其中小型企业制造业PMI连续7个月处于收缩区间。服务业商务活动指数受疫情影响波动比较大,但从总体上看也呈现回落态势。11月份,服务业商务活动指数为51.1%,比上月下降0.5个百分点。其中,住宿、餐饮等行业商务活动指数均回落至收缩区间,主要是受疫情散发的影响。这些都反映出预期转弱的情况。从未来看,尽管存在这三重压力,但也要看到,中国经济长期向好的基本面没有变,韧性强的特点也比较突出。下阶段,持续做好宏观政策的跨周期和逆周期调节有机结合,保持经济稳定发展仍有较好基础。 国际金融危机之后,经济全球化出现波折,多边贸易体制受到挑战,保护主义抬头。在这样一个大背景下,我们举办这样的博览会有深远的意义。中国国际进口博览会是党中央着眼推进高水平对外开放做出的一项重大决策,是我们主动向世界开放市场的重大举措,是支持经济全球化和贸易自由化的实际行动,体现了新时代中国对外开放的决心、信心,体现了中国自信、中国担当。中国国际进口博览会是中国发起的、多个国际组织和多个国家共同参与的国际性博览会,所以我们经常说,这个博览会不是中国的独唱,而是各个国家的大合唱。我们将为参展的国家和企业提供帮助和支持,提供参展的各项便利,还对最不发达国家免除参展的费用。 谢谢您的提问,您关心今年全年的经济增长以及明年的增长状况。关于经济增长的预测,从统计局自身的部门角色来讲,内部也会做一些分析。但是我们作为数据生产部门,做预测和数据生产部门的角色上是有冲突的,所以仅提供一些对于全年经济发展的看法,供参考。当前来看,国际环境更趋复杂严峻,世界经济复苏放缓,通胀压力上升与疫情蔓延交织,我国经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变。随着宏观政策调节力度加大,保供稳价和助企纾困政策的显效,四季度以来,工业生产连续加快,工业品价格涨幅出现回落,外贸外资较快增长,就业物价总体稳定,推动高质量发展继续取得成效。从全年看,我国经济有望稳定恢复,主要指标保持在合理区间。 

      总的看,部分服务业受散发疫情的不利影响,但是服务业总体恢复态势没有改变。随着精准疫情防控的成效逐步显现,正常生产生活秩序恢复,以及服务业创新发展稳中提质,服务业仍然会保持平稳健康发展,更好满足生产生活需要。 三是要健全区域创新协调发展机制。按照国家区域发展战略部署,启动实施科技支撑西部大开发形成新格局、科技支撑东北全面全方位振兴、科技支撑中部崛起、科技支撑海南开放行动等四方面工作。加大对革命老区、边疆地区、民族地区科技工作的倾斜支持。加快推进中西部地区高新区提升创新能力和水平。支持建设东西部科技合作示范区,积极探索和完善离岸研发中心、离岸科技企业孵化器以及“飞地园区”等市场化合作模式。同时,继续深化已经在“十三五”期间着力推动的新疆“四方合作机制”,新疆维吾尔自治区、科技部、中科院以及深圳通过四方合作来推动西部地区发展;以及甘肃与上海张江、宁夏与东部六省市、贵州贵阳与北京中关村等的合作,增强西部地区的创新发展,形成创新发展的新动能。谢谢。 新中国成立以来,在党的领导下,在社会各界和人民群众的大力支持下,在历代交通人努力的奋斗下,交通运输业确实取得了历史瞩目的成就,发生了历史性的变革。我们的综合交通运输应该说日趋完善,我们的基础设施规模不断增加,我们的装备水平不断提升,我们的科技创新能力也在不断提高,对外合作不断扩大,运输服务能力也显著提升。大家都知道,中国的高铁、中国的路、中国的桥、中国的港口、中国的机场,都成为了我们新中国亮丽的名片。 在广西,第十一督查组了解到,广西融资担保集团在保持担保费率低至1%的前提下,不断增强抗风险能力,在业务拓展上坚持小额、分散原则,扩大小微企业和“三农”服务的覆盖面。截至今年8月底,集团在保余额396.15亿元,累计担保767.26亿元,助推企业增加产出约1105.57亿元,新增就业约18万人。目前,我国登记在册的市场主体为1.45亿户。蓬勃发展的市场主体,成为稳住经济基本盘和稳定就业的中坚力量。今年以来,一系列稳岗助企政策举措陆续出台,持续激发市场主体活力。 钟山:中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务,也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力,以钉钉子精神和绣花功夫,把这三项工作抓实抓细抓出成效。精心办好第二届进博会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,持续打造国际一流博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛,提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会,展出更多优质商品、技术和服务,满足企业发展进步需要,满足人民美好生活需要。 

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      为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。 为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。 二是知识产权法律制度建设稳步推进。各有关部门积极推动专利法、著作权法、反不正当竞争法、专利代理条例、植物新品种保护条例修订,《反不正当竞争法(修订草案)》经国务院常务会议审议通过。科技部形成《人类遗传资源管理条例(草案)》。环境保护部起草《生物遗传资源获取管理法规(草案)》。国家发改委、商务部、工商总局等部门起草《滥用知识产权的反垄断指南》。的确,知识产权保护是社会关注的一个热点,也是我们工作的一个重点。近些年来,围绕知识产权的保护做了大量的工作,而且也取得了积极的进展。例如,刚才新闻发布稿讲到,去年专利的行政执法办案总量达到了49000件,同比增长36.5%。但是客观来说,知识产权的保护效果跟社会期待相比确实存在一定的差距,还需要我们进一步继续加大知识产权的保护力度。围绕知识产权的保护,我们下一步工作总体的思路、努力的方向主要有三个方面: 首先,谢谢您的提问。铁路是国民经济的大动脉,也是我们国家关键的基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干,建设交通强国铁路更应率先实现现代化。这既是建设社会主义现代化强国的内在需要,同时也是交通强国建设的重要任务。因此,我们必须准确研判未来铁路发展所面临的新形势、新挑战、新格局以及新要求,科学分析铁路客货运输需求,明确发展思路、目标,努力建设交通强国铁路篇。根据初步研究成果到本世纪中叶(2050年),我们将最终形成运输保障能力强大、战略支撑有力、运输服务高效、资源环境友好的功能完善、服务一流、绿色环保的现代化铁路网。在基础设施布局方面,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,构建高质量发展的铁路网络和综合交通枢纽建设。在铁路交通装备方面,实现3万吨级重载列车和时速250公里级高速货运列车等方面的重大突破,合理统筹安排时速400公里级高速轮轨客运列车系统、时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发。在运输服务方面,构建以高铁为主的大容量、高效率的区际快速客运服务系统,提升通道旅客运输能力。优化运输结构,加快推进港口集疏运铁路,物流园区、大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设,推进大宗货物和中长距离货物运输向铁路有序转移,适应现代物流高质量发展对铁路运输的要求。谢谢。 据介绍,证监会2004年7月发布实施《证券投资基金信息披露管理办法》。办法实施十余年来,公募基金行业及外部环境发生了很大变化,行业规模不断扩大、产品类别不断丰富,投资者有效账户数超过4亿户。同时,互联网技术使投资者获取信息的习惯发生了很大变化。基于行业最新情况,证监会启动了对《证券投资基金信息披露管理办法》的修订工作,形成《公开募集证券投资基金信息披露管理办法(征求意见稿)》及两个相关规则。本次办法修订主要遵循以下原则:一是以提高信息披露质量为目的,优化信息披露方式,强调信息披露的简明性与易得性;二是以保护投资者利益为重点,强化复杂基金、高风险基金品种的风险揭示,规范基金名称,明确重大关联交易等重要信息的披露;三是强调信息披露义务人应以保障基金份额持有人利益为根本出发点,加大对各类信息披露违规事件的问责力度,提高信息披露违规成本。 

      按照《中华人民共和国野生动物保护法》有关规定,经组织科学评估,拟定了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:按照《中华人民共和国野生动物保护法》有关规定,经组织科学评估,拟定了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。 一是开展“四唯”清理行动。我们这里讲的“唯论文”,这个“唯”是因为把它作为唯一的标准了。论文本身是好东西,我们搞科研活动,在研究阶段,有新的发展、有新的规律总结的时候,我们当然要发表论文,把科研成果固化下来并且和同行进行交流。但是如果把它作为唯一的标准,就走向了问题的反面,走向极端了,所以我们这里强调的是“不唯”,但是我们还是提倡,年轻人刚开始搞科研的时候,能够写论文就是好事,高水平的科学家应该提供高水平的论文,但论文一定是自己科研活动的结晶。 钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 钟山表示,中央经济工作会议对做好新形势经济工作作了全面部署。商务部将深入学习贯彻中央经济工作会议精神,落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,落实“六稳”工作要求,着力做好“一促两稳三重点”,即促消费,稳外贸、稳外资,办好第二届进博会、妥善应对中美经贸摩擦、推进自贸试验区建设和探索自由贸易港等三项重点任务,促进形成强大国内市场,扩大全方位开放,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,努力推进经贸强国建设,推动商务高质量发展。 下一步交通运输部将继续在“共抓大保护、不搞大开发”的理念指导下,深入实施工程建设的生态保护,岸线资源的节约集约利用、船型标准化、清洁能源的推广等相关工作,积极落实中央经济工作会议的部署,按照整体设计的要求,研究制定深入推动长江经济带综合交通运输体系建设的工作方案,发挥铁路、公路、水运各自优势,形成高效、集约、绿色的综合交通运输体系。当前重点抓三个方面的工作:一是要继续提升长江黄金水道功能,实施武汉至安庆段6米水深航道的整治工程等一批重大项目,配合推进三峡枢纽水运新通道的相关工作。二是推进沿江高铁的规划建设,优化和完善区域公路网络,推进长三角世界级机场群等建设工作。三是不断优化运输组织,大力发展江海直达、干支直达和多式联运的一些相关工作。谢谢。 

      下一步,交通运输部将会同有关部门,就强化《意见》的落实提出要求,督促各地认真贯彻落实《意见》,以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展作为原则,深化农村公路管理养护体制改革,促进形成政府主导、行业指导、部门配合、群众参与的工作局面,体现适合农村公路发展的要求和原则,来助推“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔小康,加快推进农业农村的现代化提供更好的保障。谢谢。我想补充一点,透露两个小的信息。第一小点,由于改革和发展的需要,现在我们正在推动公路法的修订工作,我们希望能够在公路法的修订当中明确农村公路的法律地位,这个一旦获得通过,虽然全国人大将来讨论还要经过较长的过程,但讨论通过以后将会对农村公路发展有重大的意义。第二小点,在推动公路法修订过程中,我们正在推动制定农村公路条例,这是公路法的一个下位法规,明确了农村公路建设、管理、养护、运营的一系列的要求。应该说,一个法律、一个法规如果修订和制定达到效果的话,将会更好地推动实现习近平总书记关于农村公路建设成“四好”的要求,所以意义非常重大。谢谢。 习近平总书记高度重视长江经济带发展,确立了“共抓大保护、不搞大开发”,生态环保绿色发展等一系列方针,交通运输部认真贯彻落实总书记的指示,刚才小明副部长讲了我们2018年做了大量工作,重点是围绕黄金水道建设,围绕节能环保生态建设,围绕着运输结构调整开展的工作,取得了一定的成效。下一步我们要按照党中央、国务院的决策部署,围绕着综合立体交通走廊的建设,抓紧推动提升黄金水道的水平,提升节能环保的水平,加大运输结构调整的力度,把长江水道建设成一个名副其实的节能环保的、绿色科学的黄金水道。谢谢。 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的路线方针政策和党中央、国务院的决策部署,抓住机遇、稳中求进、逢山开路、遇水架桥、团结一心、努力奋斗,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通的需求,努力让交通更顺畅,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。谢谢央视的提问。“四好农村路”的“四好”是指把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好。这“四好”是习近平总书记亲自总结提出,亲自领导推动实践的一项民心工程、民生工程、德政工程。总书记第一次就“四好农村路”做出批示是2014年3月份,距今已经有五年的时间,五年来,交通运输部贯彻落实习近平总书记的重要指示,与有关部门和各个省(区、市)共同努力,推动“四好农村路”建设。 今年以来,各地坚持租购并举、因城施策,促进房地产市场健康发展,成效逐步显现,部分城市房地产价格较快上涨的势头得到了抑制。从全国来看,房地产市场总体稳定,商品房销售和投资保持增长,增势有所减缓。前11个月,商品房销售面积同比增长4.8%,比1—10月份回落2.5个百分点;房地产开发投资增长6%,比1—10月份回落1.2个百分点。但也要看到,部分城市受人口流出、经济发展困难等多重因素影响,房地产市场下行压力有所增加,一些前期依靠高负债盲目扩张的房地产企业债务风险上升。尽管存在这些问题,房地产行业稳定发展仍然具备较多有利条件,比如经过市场调整,市场参与者更加理性,房地产长效机制也在逐步完善。 去年,商务部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,圆满完成了改革发展的各项任务。经过40年的改革开放,我国已经成为经贸大国,为建设经贸强国积累了经验,奠定了基础。今年,商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神,坚持新发展理念,推动高质量发展,落实政府工作报告提出的各项任务要求,巩固经贸大国地位,推进经贸强国进程,推动商务事业在新时代新征程中走在前列,多做贡献。下面,我和我的同事王受文副部长、钱克明副部长愿意回答大家的提问。谢谢。 

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      我的问题提给王志刚部长。请问在“十四五”开局之年,科技部在支持香港乃至粤港澳大湾区科技创新方面有哪些新的举措?谢谢。谢谢你的问题。首先,香港的科技力量是国家创新体系和国家战略科技力量的一个重要组成部分。我本人也去过香港的几所大学、孵化器、青年创业高新区,他们确实有很强的科学意识和技术创新热情,并且对于和内地共同推动国家科技创新有很高的热情和积极性。我们的工作是在中央对港工作方针指引下,着力推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,支持香港建设国际创科中心,助推香港科技发展融入国家创新体系、融入国家发展大局。 总体上有三个方面的特点:第一,要进一步加强战略对接,加强“一带一路”倡议和非洲《2063年议程》的战略对接,注重在非盟多边层次以及在各个国家的双边层次加强战略对接。第二,进一步聚焦非洲自主增长能力和发展能力建设,围绕非洲缓解贫困、创造就业、发展经济、改善民生这些需求,着重帮助非洲培养自主增长能力,特别是为年轻人创造就业,培养年轻人的技能。第三,进一步加强多方协作,除了商务部还有中央各部委以外,还要加强与省一级地方的协作;除了政府之外还加强与企业的协作;除了国有企业以外,还要进一步发挥民营企业的作用。我们还计划与第三方机构,包括国际一些扶贫和发展机构加强合作,调动各方资源,进一步加大对非洲的投入和合作的力度,将中非合作提上一个新的台阶。谢谢! 第二,扩大开放、促进消费。大幅度放宽市场准入,下调汽车、部分日用消费品等进口关税,扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放,丰富国内市场供应,降低消费成本。第三,改善环境、促进消费。不断改善城乡消费环境,开展互联网领域和农村市场的集中整治,建设重要农产品追溯体系,让老百姓消费得放心、开心,有获得感、安全感。谢谢!我的问题有关商务扶贫。我们都知道,精准扶贫是中央确定的今后三年要重点打好的三大攻坚战之一。对此,商务部在2018年八大行动计划中也包括了商务扶贫行动计划,请问钟部长,商务部就打好商务扶贫攻坚战有哪些具体的举措,预期会有哪些具体的成效?谢谢。 习近平总书记在党的十九大明确提出加快建设创新型国家,这是建设现代化国家的必然要求,也是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大任务。党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,为新时代建设创新型国家提供了重要遵循。“十三五”以来,我国创新型国家建设取得决定性成就,科技实力跃上新的大台阶,科技体制和治理改革更加深化,创新体系更加健全,创新环境更加优化,形成了科技对经济发展、民生改善、国家安全等各方面有力支撑的局面,在贯彻新发展理念、构建新发展格局中的重要作用进一步凸显,在以下六方面比较突出。 按照这一思路,自然资源部组织制定了以上两项制度的征求意见稿。其中,《管理办法》主要对监管措施、方式手段、有关要求等作出规定。《实施细则》主要为操作性条款,可根据不同情况,进行具体解释和补充。

      “今年以来5G加快了建设速度。”苗圩说,现在每一周大概要增加1万多个5G基站。5G用户仅4月份一个月,就增加了700多万,累计已经超过3600万。“这三个场景都说明,随着5G网络设施的建设推进,会有更多应用出现。期待在北京冬奥会上能有更多的5G场景,为人们提供更好的服务。”苗圩说。怎样帮助中小企业渡过难关,新能源汽车还会有哪些支持政策,5G建设情况怎样?在25日举行的全国两会“部长通道”上,工信部部长苗圩对这些热点问题给予回应。 从需求看,社会消费品零售总额同比增速由年初的两位数增长回落到个位数,两年平均增速也由3月份的增长6.3%回落至8月份的增长1.5%,这两个月虽有所改善,但仍处于较低水平。投资同比增速也同样是由年初的两位数增长回落至个位数增长,两年平均增速也整体上出现回落态势,反映了需求收缩的变化。从供给看,国际大宗商品价格上涨,国内部分能源和金属供给偏紧,汽车等部分行业缺芯问题影响明显,工业生产者出厂价格涨幅连续扩大。PPI涨幅从1月份的上涨0.3%扩大至10月份的13.5%,这个月虽然涨幅有所回落,但还处于较高水平。汽车产量也出现连续同比下降,反映出供给冲击的影响。 11月份,货物进出口总额37164亿元,同比增长20.5%。其中,出口20885亿元,增长16.6%;进口16279亿元,增长26.0%。进出口相抵,贸易顺差4607亿元。1—11月份,货物进出口总额353903亿元,同比增长22.0%。其中,出口195763亿元,增长21.8%;进口158140亿元,增长22.2%。1—11月份,一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.6%,同比提高1.6个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.5%,同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长21.2%,占出口总额的比重为59%。 第二,是服务国家的需要。交通业是基础性、战略性、先导性的产业,也是服务性的产业,它的发展必然对国民经济起到保障和促进的作用,所以建设交通强国将对加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国提供坚强有力的保障。第三,是时代的需要。当今世界科学技术迅猛发展,新的产业也不断涌现,新技术和新产业对交通运输的发展提出了更高的要求。我们加快交通强国建设,有助于抢抓世界科技革命的机遇,推动交通运输业更好、更快的发展。 1—11月份,全国固定资产投资(不含农户)494082亿元,同比增长5.2%,比1—10月份回落0.9个百分点;两年平均增长3.9%,比1—10月份加快0.1个百分点;11月份环比增长0.19%。分领域看,1—11月份基础设施投资同比增长0.5%,制造业投资增长13.7%,房地产开发投资增长6.0%。全国商品房销售面积158131万平方米,同比增长4.8%,两年平均增长3.1%;商品房销售额161667亿元,同比增长8.5%,两年平均增长7.8%。分产业看,第一产业投资同比增长9.3%,第二产业投资增长11.1%,第三产业投资增长2.5%。民间投资同比增长7.7%;两年平均增长3.8%,与1—10月份持平。高技术产业投资同比增长16.6%;两年平均增长14.2%,比1—10月份加快0.7个百分点。其中,高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长22.2%、6.4%。高技术制造业中,计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业投资同比分别增长26.1%、24.7%;高技术服务业中,电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长47.5%、14.8%。社会领域投资同比增长10.3%,两年平均增长10.8%;其中卫生投资、教育投资同比分别增长26.6%、9.5%。 

      在山东,第十督查组了解到,烟台开发区集聚金融、企业、政府三方资源,推出一系列差异化、特色化的“金融+”服务。同时通过政府性融资担保体系,撬动更多信贷资源精准滴灌中小微企业等经营主体。目前,已帮助199户企业获得13.6亿元的信贷支持。由于缺少抵押担保,小微企业获得信贷支持有一定困难。第九督查组了解到,江西设立“国家—省—市—县”四级担保体系和银行机构共同参与的“五级风险”分担机制,同时对政府性融资担保机构取消保值增值要求,解决了融资担保机构“不敢担、不愿担”难题。截至今年6月末,担保余额达1805.88亿元,放大倍数4.59倍,较2018年的523.82亿元增加了1282.06亿元。 会上,平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰,授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县,授予73个市县“长安杯”。4位受表彰代表进行交流发言。丁薛祥、杨晓渡、陈希、黄坤明、肖捷参加会见,赵克志、周强、张军参加会见并出席大会。 为依法有序推动证券基金经营机构走出去,切实加强证券基金经营机构对境外机构的管理,中国证监会起草了《证券公司和证券投资基金管理公司境外设立、收购、参股经营机构管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》),现向社会公开征求意见。2008年,证监会发布《关于证券投资基金管理公司在香港设立机构的规定》(证监会公告〔2008〕12号),2009年、2011年证监会机构部发布相关文件,规范证券公司境外设立、收购、参股经营机构。上述文件明确了证券公司、基金管理公司(以下简称证券基金经营机构)在境外设立、收购或者参股经营机构的条件及程序。近年来,境外机构数量和业务规模增长较快,服务境内企业和居民跨境投融资和资产管理的能力有所提高,积累了开展国际化经营的初步经验。截至2017年底,我国境内有31家证券公司、24家基金管理公司在境外设立、收购了56家子公司。总体来看,境外机构经营比较稳健,整体风险可控,发展趋势向好。同时,境外机构在发展过程中也暴露出一些问题:一是发展定位不清晰,境内母公司管控不力。二是主业不突出,盲目扩张业务。三是组织架构复杂化,法人治理不完善,内部管控难度加大。四是主动合规意识不强,风险管理能力有待提升。 为贯彻落实“十三五”规划《纲要》有关要求,加快低碳技术的推广应用,促进2020年我国控制温室气体行动目标的实现,我们组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录(2016年本 低碳部分)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见时间为2017年1月9日至13日。意见请发送至我司(国内处)电子邮箱qhsguoneichu@163.com,或邮寄至“北京市月坛南街38号国家发展改革委气候司国内处”,邮编100824。 在民航方面,我国境内民用航空颁证机场235个,年旅客吞吐量达到1000万人次的通航机场有37个,定期航班的总条数达到了4945条,这是1950年的412.1倍。在邮政方面,到2018年末,邮路的总长度是985万公里,邮政行业共有营业网点27.5万处,分别是1949年的14倍和10.4倍,这是看基础设施。如果看运输情况,2018年全国完成旅客运输量179亿人次,这是1949年的131倍,完成货物量506亿吨,是1949年的271倍。从这些数字可以看出我们交通运输的发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感也在不断提升。 

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      这个总目标就是“人民满意、保障有力、世界前列”。“人民满意”是交通强国建设的根本宗旨,强调坚持以人民为中心的发展思想,建设人民满意交通。“保障有力”是交通强国建设的基本定位,强调为国家重大战略实施、现代化经济体系构建和社会主义现代化强国建设提供有力支撑。“世界前列”是交通强国建设的必然要求,强调全面实现交通现代化,交通综合实力和国际竞争力位于前列。“人民满意、保障有力、世界前列”三者相辅相成,缺一不可,共同构成了交通强国建设的总目标。 首先,货币政策要更加灵活适度、精准导向,切实抓好已经出台的稳企业保就业各项政策落实见效。综合运用多种货币政策工具,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年,同时注意把握好节奏、优化结构,促进普惠型小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长。易纲:不管国际形势如何变化,最重要的是做好我们自己的事,坚定不移地深化金融业改革和对外开放。首先,要继续执行好中美第一阶段经贸协议,落实好近年来宣布的金融改革和开放措施,比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制;取消合格境外投资者和人民币合格境外投资者的投资额度限制;批准运通、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场等。其次要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,统一债券市场对外开放的外汇管理政策。 我先介绍一下,农村公路在我们国家是指的县道、乡道和村道,我们国家公路行政等级是国、省、县、乡。农村公路应该说是我们综合交通运输体系里的重要组成部分,也可以说是刚才部长介绍的基础网里的一个重要组成部分,也是我们的毛细血管,但是非常的重要,它的规模在公路总里程里占到了80%以上,去年年底是404万公里,规模非常巨大,关系到千家万户,关系到方方面面。“四好农村路”,农村公路的发展,也是交通强国建设的一个重要的组成部分。 当然,消费发展还有短板、弱项。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。表现之一就是商品和服务供给难以满足消费升级需要。初步估算,现在我国居民一年去境外购物大约2000亿美元,这个购物清单当中,既有高档商品也有日用消费品。境外购物反映出我国优质商品供应不足,而且价格偏高。服务消费方面,家政、养老、教育、医疗等都是我们的弱项,在这方面供应是不足的。今天早晨我在来的路上看到一条新闻,现在全国有2.4亿60岁以上的人口,面临着一个居家养老还是社会养老的问题,其实养老健康都是服务消费的问题,现在确实是严重不足。 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),各直属海事局,长江、珠江航务管理局,中国远洋海运、招商局、中国交通建设集团,部属有关单位:根据杨传堂书记、何建中副部长有关指示精神,按照经部领导同意印发的《交通运输部安委办关于开展“6+1”平安交通专项行动方案》,我办起草了《交通运输从业人员安全素质提升工程总体方案(征求意见稿)》(电子版请在交通运输部网站“通知公告”栏下载)。现征求你单位意见,请认真研究,于11月7日前将书面意见及电子版反馈部安委办。 

      首先谢谢你的提问。在经济全球化的背景下,国际航空枢纽不仅仅是一种交通基础设施,更是区域经济融入全球经济的窗口和参与国际分工和竞争的有利手段,同时也是提升城市国际的竞争力、影响力的重要载体和参与全球资源配置的一个重要平台。特别是在交通保障国家倡导的以构建人类命运共同体为目标的“一带一路”行动计划中,鉴于国际航空枢纽具备广范围、长距离、高时效的通达服务这个独特优势,民航发挥着不可替代的重要作用。在我们民航发展的“十三五”规划中,民航局主动服务国家对外开放的战略,提出了以三大世界级机场群、十大国际航空枢纽为核心,29个区域枢纽为骨干,非枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场体系。具体到国际航空枢纽方面,着力提升北京、上海、广州等地机场的国际枢纽竞争力,逐步提升成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐和哈尔滨等机场的国际枢纽功能。 2019年,商务部将继续实施外资促进行动计划,努力“稳外资”:一是放宽市场准入,继续缩减全国版和自贸试验区“负面清单”,允许更多领域实行独资经营。推进服务业扩大开放综合试点。二是优化外资结构,加快修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区。协调解决困难问题,推动重大外资项目落地。三是改善营商环境,推动尽早出台外商投资法,完善中央和地方外资投诉处理机制,努力营造亲商安商富商的一流环境。 执法机构对涉嫌垄断行为调查核实后,认为构成垄断行为的,应当依法作出处理决定,不再接受经营者提出的承诺。对于固定或者变更商品价格、限制商品生产或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场的横向垄断协议案件,执法机构不应接受经营者提出的承诺,实施中止调查。执法机构的中止调查及终止调查决定,不是对经营者的行为是否构成垄断行为作出认定。执法机构仍然可以依法对其他类似行为实施调查并作出行政处罚。此外,执法机构的中止调查及终止调查决定也不影响其他经营者或者消费者就该涉嫌垄断行为向人民法院提起民事诉讼,中止调查及终止调查决定也不应作为认定该行为构成垄断行为的相关证据。 我这个提问想请问申局长。去年,中央全面深化改革领导小组试点审议了《知识产权综合管理改革试点总体方案》,在全社会引起了热议,今年两会期间,众多代表和委员也非常的关注。请申局长谈一下,下一步改革基本思路是什么?谢谢。谢谢你关注知识产权综合管理改革的问题。的确,现在也是社会上关注度比较高的问题。去年底,中央全面深化改革领导小组审议通过了《知识产权综合管理改革试点总体方案》,这是中央对知识产权工作作出的一项重大的决策部署,知识产权局和相关部门高度重视,正在积极推进这项改革。总体来说,对这项改革我们的基本思路就是要把握三个方面: “下一步要强化执法监管,推进综合监管体制、信用体系建设,依托信息化手段加强监管,依法查处社会组织违法行为;大力开展取缔和打击非法社会组织行动,会同有关部门坚决查处非法组织借实施国家战略等名义搞骗钱敛财活动。”黄树贤说。

      二是粮食产量再创新高。秋粮产量10178亿斤,比上年增产191亿斤,增长1.9%;全年粮食总产量达到13657亿斤,增长2%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食再获丰收,为保障市场供应和稳定物价奠定良好基础。三是工业生产继续回升。11月份,规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月加快0.3个百分点,连续两个月加快。其中,规模以上制造业增加值同比增长2.9%,加快0.4个百分点。制造业采购经理指数为50.1%,重回扩张区间。工业制造业继续加强,有利于巩固壮大实体经济。 经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 我们统计,我们和自贸伙伴贸易投资关系的发展都比非自贸伙伴成员的发展要快。举个例子来说,我们和东盟的贸易去年达到了5000多亿美元,是我们刚刚实施中国-东盟自贸协定那一年贸易额的6倍。在实施自贸协定之前,中国原来是东盟的第五大贸易伙伴,现在已经成东盟最大贸易伙伴。当然,在自由贸易区建设过程中,在开放水平方面还需要进一步提高,与自贸伙伴贸易额的比重还需要进一步提升。进入新时代,我们会按照中央的部署,按照党的十九大精神,加快推进自贸区网络的建设。 加强作风建设。坚持求真务实,真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止简单化的“数据达标”,确保工作扎实、结果真实。克服松劲懈怠、“疲劳症”和厌战情绪,绷紧弦、吃住劲,慎终如始抓好工作落实。加强调查研究,掌握一手资料,提高工作的科学性、针对性。坚持督战一体,既加强对基层工作的督促指导,又减轻基层负担,切实帮助基层一线解决实际困难。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,向全党全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响总攻冲锋号,对脱贫攻坚再动员再部署,为克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了根本遵循。各级人力资源社会保障部门将进一步提高政治站位,以更高的思想认识、更大的力度和更实的作风,坚决完成各项扶贫目标任务。 从数据上来看,1—11月份,限额以上单位金银珠宝类和文化办公用品类等升级类商品的零售额同比分别增长34.1%和20.2%,明显快于全部商品零售额增速。汽车类商品销售虽然出现了下降,但很重要的原因是汽车芯片短缺导致市场供应有所不足。同时我们也要看到,新能源汽车的产销量均保持了较快增长,增长在1倍以上,高端品牌的销量增长也较明显。从未来发展看,我国消费规模扩大、消费结构升级的态势不会改变。从11月份情况来看,我国市场销售总体上是恢复的。但受到疫情散发多发的影响,呈现稳中有缓的特点。11月份,社会消费品零售总额同比增长3.9%,比上月回落1个百分点,两年平均增长4.4%,回落0.2个百分点。具体来看,餐饮收入受疫情影响还是比较明显,速度由增转降。11月份,餐饮收入两年平均下降1.7%,上月是增长1.4%。商品零售保持了总体稳定,11月份,商品零售额两年平均增长5.3%,比上月加快0.3个百分点。其中,基本生活类和升级类商品零售额均保持较快增长。11月份,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,文化办公用品、化妆品等升级类商品零售额分别增长18.1%和8.2%,都快于全部商品零售额增速。 

      为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。 当然,消费发展还有短板、弱项。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。表现之一就是商品和服务供给难以满足消费升级需要。初步估算,现在我国居民一年去境外购物大约2000亿美元,这个购物清单当中,既有高档商品也有日用消费品。境外购物反映出我国优质商品供应不足,而且价格偏高。服务消费方面,家政、养老、教育、医疗等都是我们的弱项,在这方面供应是不足的。今天早晨我在来的路上看到一条新闻,现在全国有2.4亿60岁以上的人口,面临着一个居家养老还是社会养老的问题,其实养老健康都是服务消费的问题,现在确实是严重不足。 一是着力突破关键核心技术,补上重点领域的技术短板。围绕产业链部署创新链,同时围绕创新链布局产业链,实现“弯道超车”,以新的科学、新的技术,催生新的产业、新的经济。面向新科技革命前沿方向建立先发优势,建立技术长板,以科技创新保障产业链供应链安全稳定和自主可控。二是着力强化基础研究和原始创新。加强从生产实践中凝练基础科学问题,激励好奇心驱动的基础研究和应用、目标牵引的基础研究,刚才我们基础司司长也说了这个问题,基础研究或者说科学研究,问题不在答案,关建在于提出问题。所以说,选准问题就是方向,也就是重点。从基础研究转到技术创新,形成成果,进入产业,或者形成新的产业形态。这也是为什么说基础研究是总开关、总源头,原因就在这儿。另外基础研究不仅产生技术研究的成果,也产生科学的方法、科学研究的新范式。所以我们讲,加强基础研究是全方位的、多层次的,对于我们走向现代化科技强国是极其重要的。另外,中国到了这个阶段,更多的是要有一个自主的发展、高水平的发展,甚至在某些方面,我们应该是引领型的发展,这样不仅对中国经济社会发展提供有力支撑和坚实基础,也将为国际社会提供中国科技贡献。 二是知识产权法律制度建设稳步推进。各有关部门积极推动专利法、著作权法、反不正当竞争法、专利代理条例、植物新品种保护条例修订,《反不正当竞争法(修订草案)》经国务院常务会议审议通过。科技部形成《人类遗传资源管理条例(草案)》。环境保护部起草《生物遗传资源获取管理法规(草案)》。国家发改委、商务部、工商总局等部门起草《滥用知识产权的反垄断指南》。的确,知识产权保护是社会关注的一个热点,也是我们工作的一个重点。近些年来,围绕知识产权的保护做了大量的工作,而且也取得了积极的进展。例如,刚才新闻发布稿讲到,去年专利的行政执法办案总量达到了49000件,同比增长36.5%。但是客观来说,知识产权的保护效果跟社会期待相比确实存在一定的差距,还需要我们进一步继续加大知识产权的保护力度。围绕知识产权的保护,我们下一步工作总体的思路、努力的方向主要有三个方面: 三是经济发展的动力活力增强。市场主体增加。“放管服”改革持续深入,营商环境不断改善,市场主体活跃度保持在较高水平。多种所有制经济共同发展,1—11月份,规模以上工业中,股份制和私营企业增加值同比分别增长10.4%和10.9%,保持较快增长;民营企业进出口同比增长27.8%,占进出口总额的比重达到48.5%,同比提高2.2个百分点。外贸外资较快增长,1—11月份,货物进出口总额同比增长22%;1—10月份,实际利用外资同比增长17.8%,其中高技术产业、服务业实际利用外资分别增长23.7%和20.3%。 

      (三)规范个人账户使用范围。个人账户主要用于支付参保职工在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付职工本人及其配偶、父母、子女在医保定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用,以及在定点零售药店购买药品、医用耗材发生的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费。个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的其他支出。健全和完善个人账户使用管理办法,做好收支信息统计。 刚才你也提到,关于疫苗和药物研发方面取得什么样的进展。在疫苗研发方面,从一开始,为最大限度提高研发的成功率,我国就安排了灭活疫苗、核酸疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗和减毒流感病毒载体疫苗五条技术路线并行开展研究。目前已经有17个疫苗在开展临床试验,其中7个疫苗进入了Ⅲ期临床试验,4个疫苗已经附条件上市,正在对全国重点人群进行接种。关于药物研发,从一开始是重点加强有效药物筛选工作,累计11种药物品种包括有关中药方剂纳入到治疗方案,在临床救治、阻断轻症向重症的发展、降低病死率方面发挥了重要作用。在治疗新技术的开发应用方面,包括恢复期血浆、干细胞等新技术,在重症、危重症患者的治疗中取得了明显效果。在特效药的研发方面,重点推进中和抗体的研发,目前已有7个单一品种和1个联合用药获批开展临床试验。 刚才您谈到了11月份中国制造业采购经理指数PMI实现了4月份以来的首次回升,达到了临界点以上,制造业重回扩张区间。请问支持PMI回升的因素有哪些?国家统计局如何预判PMI下阶段的发展走势?谢谢。谢谢您的提问。刚才也谈到了,今年以来,市场预期呈现走弱的变化。11月份,制造业PMI在9月份和10月份连续两个月处于收缩区间的情况下,重回到扩张区间,主要原因有两个方面:一是市场保供稳价的力度加大。11月份工业生产者出厂价格同比上涨12.9%,涨幅比上月回落0.9个百分点,其中像煤炭价格环比出现下降。同时,像钢铁、有色行业价格的同比涨幅也出现回落。这些有利于降低企业的生产成本,有利于改善企业的预期。二是政府的助企纾困力度在加大。面对工业品价格大幅上涨,尤其是一些中下游行业生产经营压力加大,政府出台了一系列稳定经济特别是对于中下游企业、中小微企业的支持政策,这也有利于改善企业的经营预期。 科技发展在交通强国建设中发挥着重要作用,如果您还记得的话,我刚才在前面无论是讲到成就的时候,还是讲到后续发展的时候,都提到了科技的作用,科技在我们过去70年的发展成就当中起到了重要的作用,在未来的发展当中,也将起到重要作用。当今世界,科技发展迅猛,先进的、新的科学技术和传统的交通运输产业相结合,必然会产生新技术、新装备,还会产生新的业态,甚至新的产业。所以,它将起到一个重要作用。我们在下一步建设交通强国中,就是要把推动力、驱动力从过去的单纯依靠要素驱动更多向依靠创新驱动转变,这就是要更好地发挥科技在创新当中的作用。具体讲,科技创新在基础设施的规划、建设、维护、运行当中,将发挥重要的作用。科学技术在装备的研发、制造、更新、改造当中,将发挥重要的作用。科学技术在交通运输的服务当中,从服务理念到服务的模式、到服务的水平,将会发挥作用。科学技术还将在交通运输的治理当中发挥重要的作用,提升治理的水平。   第三,这个政策安排与第二个百年战略构想在时间节点上高度契合。新一轮承包期再延长30年,时间上大体是在2050年前后、第二个百年目标实现的时候,届时我们国家将建成社会主义现代化强国,那时候国家的经济结构、社会结构、城乡人口结构,包括城乡关系、工农关系都会发生更大的变化。再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间。所以我说这是一个充满政治智慧的制度安排。这项改革十九大提出来以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。 

      三是经济发展的动力活力增强。市场主体增加。“放管服”改革持续深入,营商环境不断改善,市场主体活跃度保持在较高水平。多种所有制经济共同发展,1—11月份,规模以上工业中,股份制和私营企业增加值同比分别增长10.4%和10.9%,保持较快增长;民营企业进出口同比增长27.8%,占进出口总额的比重达到48.5%,同比提高2.2个百分点。外贸外资较快增长,1—11月份,货物进出口总额同比增长22%;1—10月份,实际利用外资同比增长17.8%,其中高技术产业、服务业实际利用外资分别增长23.7%和20.3%。 讲这些主要是体现我们对这项技术的重视,特别是对这项技术应用的重视。自动驾驶的发展对于保证安全、提高效率、改善服务、发展产业都有重要的意义。我们的原则是鼓励探索、包容失败、确保安全、反对垄断。下一步我们将要做好以下几个方面的工作:一是要加强部际的协调,和相关部委建立跨部门的协同工作机制,力争在国家层面出台自动驾驶发展的指导意见。二是加强研发,加强自动驾驶与车路协同关键技术装备研发和测试验证,并且推动标准的制定和修订。三是要加快推进自动驾驶领域相关法律法规的研究制定和出台工作。四是稳慎地开展应用示范的试点工作。我们已经在有些地区开展了一些试点工作,比如在浙江、厦门,在雄安新区,我们都选取了某些区域作为自动驾驶的试点区域,开展示范工作。五是加强国际合作,和相关国家开展自动驾驶领域的技术合作,共同推动自动驾驶技术的发展。 近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。最近几年,按照党中央、国务院的部署,工商总局在大力推进商事制度改革,极大的激发了市场主体创新创业的活力,现在我们登记注册的市场主体,就是“企业+合作社+个体户”,每天增长45000户,企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长,我们统计整个“十二五”期间,商标申请量平均每年接近20%的速度在增长,去年是创了新高,去年增长了28%,去年一年申请量就是369万件,比2013年翻了一番。刚才,申局长讲了个数字,包括我们商标的申请量、注册量、有效的商标注册量,这三个基本的数字我们已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度,商标的注册数量越来越多,在世界上知名的中国的品牌也越来越多,我们自己也作了一些分析,现在我们每一万户市场主体所拥有的注册商标,2011年是1074件,经过这几年的努力,到了去年变成了1448件。现在每天商标申请超过1万件,平均每7个市场主体就有一件注册商标,这是一个大概的情况。 (一)增强门诊共济保障功能。建立完善普通门诊医疗费用统筹保障机制,从高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病入手,逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金支付范围。普通门诊统筹覆盖全体职工医保参保人员,支付比例从50%起步,随着基金承受能力增强逐步提高保障水平,待遇支付可适当向退休人员倾斜。针对门诊医疗服务特点,科学测算起付标准和最高支付限额,并做好与住院支付政策的衔接。根据基金承受能力,各地可探索逐步扩大由统筹基金支付的门诊慢特病病种范围,将部分治疗周期长、对健康损害大、经济负担重的门诊慢性病、特殊疾病医疗费纳入统筹基金支付范围。对部分需要在门诊开展、比住院更经济方便的特殊治疗,可参照住院待遇进行管理。随着门诊共济保障机制逐步健全,探索由病种保障向费用保障过渡。 当然,科学技术在交通运输的节能环保、资源集约节约利用方面,毫无疑问,也将发挥重要作用。总之,科学技术将在交通运输当中发挥一个重要的驱动、引领的作用。谢谢。最近,交通运输部有一个官微叫“我家门口那条路”特别火爆,说明大家都特别关注农村公路的建设。这次《纲要》里提出全面推进“四好农村路”的建设,请问部长,在我国农村公路建设中我们还存在哪些短板?下一步要推动其高质量发展有什么新的举措吗?谢谢。这个问题非常好,农村公路的发展事关千家万户、广大农村地区、广大的农民群众,也关系到我们在座的每一个人。刚才提到的那句话,“我家门口那条路”,交通运输部开了一条这个专栏,反响非常热烈,大家感受最深的就是回到家之后,交通运输条件的变化,家乡门口那条路已经不是当年那条路,现在回去以后有一种欣喜感、陌生感,感觉都认不出来了,家乡那条路变样了。由于交通的变化带来了一系列的变化,所以我想这个问题是问到了我们的一个关键点上。 

      我给各位媒体朋友介绍一下有关邮政的情况。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国邮政业实现了迈入邮政大国的历史性跨越,全行业规模增速在全球邮政业中处于前列,快递业务量稳居全球第一,现在每天的业务量将近2亿件,对全球快递业务增长的贡献超过50%。进入新时代,邮政业开启了新征程,我们的目标是:到2035年,邮政业在部分地区和重点领域达到世界前列。到本世纪中叶,全面建成人民满意、世界前列的交通强国邮政篇。 1—11月份,全国城镇新增就业1207万人,超额完成全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5.0%,比上月上升0.1个百分点,比上年同期下降0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.1%,外来户籍人口调查失业率为4.8%。16—24岁人口调查失业率为14.3%,比上月上升0.1个百分点;25—59岁人口调查失业率为4.3%,比上月上升0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%,与上月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为47.8小时。 近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。最近几年,按照党中央、国务院的部署,工商总局在大力推进商事制度改革,极大的激发了市场主体创新创业的活力,现在我们登记注册的市场主体,就是“企业+合作社+个体户”,每天增长45000户,企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长,我们统计整个“十二五”期间,商标申请量平均每年接近20%的速度在增长,去年是创了新高,去年增长了28%,去年一年申请量就是369万件,比2013年翻了一番。刚才,申局长讲了个数字,包括我们商标的申请量、注册量、有效的商标注册量,这三个基本的数字我们已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度,商标的注册数量越来越多,在世界上知名的中国的品牌也越来越多,我们自己也作了一些分析,现在我们每一万户市场主体所拥有的注册商标,2011年是1074件,经过这几年的努力,到了去年变成了1448件。现在每天商标申请超过1万件,平均每7个市场主体就有一件注册商标,这是一个大概的情况。 刚才提到的,这些年来,我们一直在努力地推动“四好农村路”的建设,而“四好农村路”的建设是习近平总书记亲自总结提出、亲自领导推动实践的一项重要的民生工程、民心工程和德政工程。交通运输部按照习近平总书记的重要指示批示精神,这些年来积极地推动开展“四好农村路”的建设工作。“四好农村路”,我们都在提,指的就是建设、管理、养护、运营,也就是建管养运四个方面都要好,这就叫“四好农村路”,这听起来好像很平常,但是要做到这一步非常的不容易。 11月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.4%。分类别看,食品烟酒价格同比上涨1.7%,衣着价格上涨0.5%,居住价格上涨1.7%,生活用品及服务价格上涨0.5%,交通通信价格上涨7.6%,教育文化娱乐价格上涨3.0%,医疗保健价格上涨0.6%,其他用品及服务价格下降0.6%。在食品烟酒价格中,猪肉价格同比下降32.7%,粮食价格上涨1.5%,鲜果价格上涨4.1%,鲜菜价格上涨30.6%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅比上月回落0.1个百分点。1—11月份,全国居民消费价格同比上涨0.9%。 

      (三)规范个人账户使用范围。个人账户主要用于支付参保职工在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付职工本人及其配偶、父母、子女在医保定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用,以及在定点零售药店购买药品、医用耗材发生的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费。个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的其他支出。健全和完善个人账户使用管理办法,做好收支信息统计。 钟山:中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务,也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力,以钉钉子精神和绣花功夫,把这三项工作抓实抓细抓出成效。精心办好第二届进博会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示,持续打造国际一流博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛,提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会,展出更多优质商品、技术和服务,满足企业发展进步需要,满足人民美好生活需要。 二是粮食产量再创新高。秋粮产量10178亿斤,比上年增产191亿斤,增长1.9%;全年粮食总产量达到13657亿斤,增长2%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食再获丰收,为保障市场供应和稳定物价奠定良好基础。三是工业生产继续回升。11月份,规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月加快0.3个百分点,连续两个月加快。其中,规模以上制造业增加值同比增长2.9%,加快0.4个百分点。制造业采购经理指数为50.1%,重回扩张区间。工业制造业继续加强,有利于巩固壮大实体经济。 从需求看,社会消费品零售总额同比增速由年初的两位数增长回落到个位数,两年平均增速也由3月份的增长6.3%回落至8月份的增长1.5%,这两个月虽有所改善,但仍处于较低水平。投资同比增速也同样是由年初的两位数增长回落至个位数增长,两年平均增速也整体上出现回落态势,反映了需求收缩的变化。从供给看,国际大宗商品价格上涨,国内部分能源和金属供给偏紧,汽车等部分行业缺芯问题影响明显,工业生产者出厂价格涨幅连续扩大。PPI涨幅从1月份的上涨0.3%扩大至10月份的13.5%,这个月虽然涨幅有所回落,但还处于较高水平。汽车产量也出现连续同比下降,反映出供给冲击的影响。 二是破除科技人才称号与评价结果简单挂钩的做法。很多已经当了院士、当了教授的高水平科学家,实际上他们当初在做科研的时候,可能没有今天这些帽子。现在我们强调不“唯帽子”。今后中国的科技、人类的科技都是要靠年轻人的,如果唯帽子,对人才脱颖而出是很大的一个约束,在这一点上,我们一定是看科研活动、科研成果,而不是看帽子,更不能简单挂钩。三是为科研人员减负,要减轻负担,让他们专心搞科研,政府更多的是服务,而不是去干扰。推进科技计划表格精简,解决科研经费报销繁,减少科技计划检查,促进科技信息共享。总的讲,这些改革都是通过一些小切口,能够产生对科技人员开展科研活动的实实在在的减轻负担和针对性的服务。在各部门、各地方和各单位的共同努力下,科技人才制度改革和评价都进入良性发展阶段,科研人员的获得感也在增强。去年我们做了一些调研,我们新闻界也做了调研,科技部开展的科研人员减负七项行动,获得了很高评价,在各项改革中间反映良好的程度也是排在前列的。 

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